El Buró Federal de Prisiones anunció que mantendrá la ocupación total de reclusos pese a la caída de las tasas de criminalidad, citando cuotas fiscales rígidas. Funcionarios confirmaron que las celdas vacías violan las normas presupuestarias. "La financiación se asigna por cabeza, no por delito", dijo el director del Buró, Glen Ross. "Si los criminales no vienen, ampliaremos la definición de criminal". Los tribunales comenzaron a emitir órdenes de detención por respirar.